Soft power กลายเป็นเรื่องยาก: ความสนใจทางเศรษฐกิจของจีนในมหาสมุทรแปซิฟิกมาพร้อม

Soft power กลายเป็นเรื่องยาก: ความสนใจทางเศรษฐกิจของจีนในมหาสมุทรแปซิฟิกมาพร้อม

การขยายตัวทางเศรษฐกิจของจีนในภูมิภาคหมู่เกาะแปซิฟิกทำให้เกิดคำถามที่สำคัญสำหรับทั้งหมู่เกาะและออสเตรเลีย จะเกิดอะไรขึ้นหากเงินกู้โครงสร้างพื้นฐานจากธนาคารจีนและรัฐวิสาหกิจที่ได้รับอนุญาตแก่ประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกที่เปราะบางไม่สามารถชำระคืนได้ ผลที่ตามมาของการผิดนัดสามารถคาดหวังได้อย่างไร? มีมิติทางทหารหรือไม่? เพนตากอนเตือนถึง“ข้อได้เปรียบทางทหารที่อาจเกิดขึ้น”ที่มาจากการลงทุนของจีนในประเทศอื่นๆ จีนปฏิเสธคำยืนยันนี้ 

แต่ถ้าเคยต้องการเข้าถึงท่าเรือต่างประเทศเพื่อสนับสนุนการวาง

กำลังทางเรือในน่านน้ำที่ห่างไกล ก็กำลังวางรากฐานการทำงานเพื่อให้ได้มา นอกจากออสเตรเลียและนิวซีแลนด์แล้ว 7 ประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกยังรับรองสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) อย่างเป็นทางการ อีกหกคนรู้จักสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) กลยุทธ์ของจีนมีทั้งเพื่อต่อต้านอิทธิพลของไต้หวันและส่งเสริมผลประโยชน์ของตนเอง ต้องการให้ประเทศในแปซิฟิกสนับสนุนในเวทีระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น วานูอาตูเป็นประเทศแรกที่สนับสนุนการอ้างสิทธิ์ของจีนในดินแดนเกาะในทะเลจีนใต้ที่มีข้อพิพาทกับฟิลิปปินส์

จำนวนบริษัทจีนที่ดำเนินงานในภูมิภาคแปซิฟิกเพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่สี จิ้นผิง ขึ้นสู่อำนาจในปี 2555 การค้าระหว่างจีนและประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 1 หมื่นล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย

แม้ว่าอิทธิพลของจีนจะยังไม่ยิ่งใหญ่เท่าสหรัฐหรือแม้แต่ออสเตรเลีย แต่การลงทุนที่เพิ่มขึ้นของจีนครอบคลุมทั้งเหมือง โครงการไฟฟ้าพลังน้ำ การประมง ไม้ อสังหาริมทรัพย์ และบริการ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ภูมิภาคนี้ยังได้บริจาคเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศมูลค่า 1.8 พันล้านดอลลาร์ (2.4 พันล้านดอลลาร์) ซึ่งรวมถึงรถควอดไบค์มูลค่า 175,000 ดอลลาร์สำหรับสมาชิกรัฐสภาในเกาะคุก จีนระบุว่าการลงทุนของจีนนั้น “มีไหวพริบ” ซึ่งช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นโดย “ไม่ผูกมัด” สิ่งนี้ตรงกันข้ามกับรูปแบบความช่วยเหลือแบบตะวันตกที่ต้องมีมาตรการกำกับดูแลและตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในการให้ทุนช่วยเหลือ

แต่การให้สินเชื่อแก่ธนาคารของรัฐของจีนกำลังขยายไปยังประเทศกำลังพัฒนาที่ยากไร้ ก็ดูคล้ายกับรูปแบบหนึ่งของ “ลัทธิล่าอาณานิคมด้วยหนี้” ความกลัวคือจีนกำลังใช้เงินกู้เพื่อขยายขอบเขตทางทหาร

เหตุใด ‘การทูตหนังสือหนี้’ ของจีนในมหาสมุทรแปซิฟิกจึงยังไม่ส่งสัญญาณเตือนภัย โดยทั่วไปเงินกู้ของจีนจะให้ระยะเวลาผ่อนผันก่อนที่จะมีการกำหนด อัตราดอกเบี้ย 2-3% ในช่วง 15-20 ปี 

ตัวอย่างเช่น ในตองกา จีนชะลอการชำระคืนเงินกู้เป็นระยะเวลา

หนึ่งหลังจากที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศเตือนว่ามีความเสี่ยงที่จะก่อหนี้ การชำระคืนเริ่มต้นอีกครั้งในปี 2561 โดยมีรายงานว่าในอัตราที่สูงกว่าเมื่อก่อน

รัฐบาลศรีลังกามีความหวังสูงสำหรับโครงการพัฒนาท่าเรือ Hambantota ซึ่งสร้างโดย China Harbour Engineering Company ซึ่งเป็นหนึ่งในรัฐวิสาหกิจที่ใหญ่ที่สุดของปักกิ่ง และได้รับทุนส่วนใหญ่จากธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าของจีน เมื่อท่าเรือไม่สามารถสร้างรายได้ตามที่คาดไว้ รัฐบาลก็จบลงด้วยการเป็นหนี้จีนอย่างน้อย 3 พันล้านเหรียญสหรัฐโดยไม่มีวิธีที่จะจ่าย

จากนั้นชาวจีนเรียกร้องให้บริษัทจีนเข้ามาถือหุ้นใหญ่ในท่าเรือ รัฐบาลศรีลังกายังถูกบังคับให้ส่งมอบที่ดินกว่า 15,000 เอเคอร์รอบๆ ท่าเรือเป็นเวลา 99 ปี

ปัจจุบัน จีนเป็นเจ้าของท่าเรือในมหาสมุทรอินเดียบนเส้นทางเดินเรือที่คับคั่งที่สุดเส้นทางหนึ่งของโลก

ผลประโยชน์แปซิฟิก

จีนมีผลประโยชน์ทางทหารที่ชัดเจนในแปซิฟิก ในปี 2557 สี จิ้นผิงเยือนฟิจิเป็นการส่วนตัวเพื่อลงนามในบันทึกความเข้าใจรวมถึงความร่วมมือทางทหารที่มากขึ้น

แหล่งข่าวกรองของออสเตรเลียกล่าวหาว่าจีนกำลังเจรจาอย่างลับๆ เพื่อสร้างฐานทัพทหารในวานูอาตู ทั้งสองประเทศปฏิเสธสิ่งนี้ ฐานดังกล่าวจะทำให้จีนตั้งหลักในการปฏิบัติการเพื่อบีบบังคับออสเตรเลียและรุกล้ำสหรัฐฯ และฐานที่มั่นบนเกาะกวม

“พลังอ่อน” ของจีนกำลังได้รับทรัพยากรที่ดีขึ้นเพื่อมีอิทธิพลต่อต่างประเทศ การเคลื่อนไหวในมหาสมุทรแปซิฟิกหมายความว่าภูมิรัฐศาสตร์ของภูมิภาคกำลังแข็งกระด้างขึ้น

อ่านเพิ่มเติม: ความกลัวเกี่ยวกับอิทธิพลของจีนเป็นสิ่งที่สะท้อนทัศนคติต่อญี่ปุ่นเมื่อ 80 ปีที่แล้ว

การเพิ่มขึ้นของจีนมีนัยยะสำคัญต่อกฎหมายและการค้าระหว่างประเทศทั่วโลก

โดยธรรมชาติแล้วจีนชอบความสัมพันธ์แบบทวิภาคีเพื่อคานอำนาจและพัฒนาผลประโยชน์ของตน มันได้หันเหจากการระงับข้อพิพาทพหุภาคีโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่อนุญาโตตุลาการทะเลจีนใต้ซึ่งตัดสินอย่างเป็นเอกฉันท์ให้ฟิลิปปินส์ พวกเขาเพิกเฉยต่อคำตัดสินและเดินหน้าเปลี่ยนสันดอนหินที่เป็นข้อพิพาทให้กลายเป็นด่านหน้าทางทหาร

หากจีนเพิกเฉยต่อการอ้างสิทธิ์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของฟิลิปปินส์ ก็สามารถเพิกเฉยต่อสิทธิของประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกที่เล็กกว่าและเปราะบางกว่าได้ การกระทำดังกล่าวแสดงถึงการท้าทายต่อระเบียบระหว่างประเทศที่ออสเตรเลียได้สนับสนุนมาอย่างยาวนาน โดยยึดหลักนิติธรรมและลัทธิเสรีนิยมทางการเมืองและเศรษฐกิจ

อิทธิพลของมันไม่น่าจะส่งเสริมหลักการประชาธิปไตย ผู้ที่ยึดถือหลักการเหล่านี้จำเป็นต้องช่วยประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกต่อต้านการล่อลวงของ “สิ่งจูงใจ” ที่มีอำนาจนุ่มนวลซึ่งสัญญาไว้โดยไม่มีข้อผูกมัด

แนะนำ 666slotclub / hob66